挺起职业教育的“脊梁”需多措并举

近年来，国家出台多项政策，助力职业教育发展，职业教育本该大有可为，却陷入了“想说爱你不容易”的局面，原因在于职业教育长期被污名化，被看作是“失败者的教育”。在一些人看来，中考以后的普职分流，就是按照成绩进行的“普职分层”，加剧了家长的教育焦虑。为此，全国政协委员、上海中华职业教育社常务副主任胡卫指出，挺起职业教育的“脊梁”是当务之急。挺起职业教育的“脊梁”， 让职业教育强起来，需多措并举，共同发力。

首先，要破除体制障碍。横向要融通，实现职业教育、普通教育、专业教育横向贯通，为学生发展搭建平台。纵向要畅通，要打通“断头路”，畅通职业的升学渠道；要稳定增加职业本科院校及招生名额，到2025年，职业本科招生人数应占高职招生人数的10%以上；应用型本科高校包括普通高校的技能应用型专业也要面向职业院校招生。此外，还要提高职业教育的地位，让职教毕业生在就业、落户、薪酬待遇等方面和普通高校毕业生享受同等待遇；要在全社会唱响“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的旋律，让技能人才和大国工匠备受尊崇，以扭转社会对职业教育的认知。

其次，要加大投入，改善职业学校的办学条件。改善职业学校的办学条件，是职业教育高质量发展的前提。由于历史原因，职业教育欠账较多，相当一部分学校办学条件不理想，甚至达不到规定的底线要求。据教育事业统计公报，2021年，我国中等职业教育的投入与普通高中相比不增反降。在坚持职业教育是与普通教育具有同等地位的教育类型的基础上，切实落实“职教20条”《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件的要求，以职业教育现代化为目标，加大投入，做到“新增的教育经费向职业教育倾斜”，改善中职、高职、本科等层次职业学校的办学条件，实现到2025年职业教育“办学条件大幅改善”的目标。

第三，要继续加强职业教育内涵建设，提高职业教育的适应性。一要更加重视“双师型”教师队伍建设。教师是教育的第一资源，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的“双师型”教师队伍，对提高职业教育质量、增强其适应性意义重大。当前，我国职业院校的“双师型”教师比例普遍偏低，东部地区平均在60%左右，中部地区在50%左右，西部地区不到45%。各地各校应与企业加强合作，建好教师培训基地。招聘教师时，要严格遵循“具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历”的要求。

二要改革教材与教法。当前，职业教育的教材跟不上行业产业发展变化，存在与实际工作要求脱节的问题；教师对企业使用的最新设施设备缺乏了解，缺少实践经验，专业课变成了照本宣科。职业教育要紧跟产业转型升级的步伐，适应行业企业发展需要，适时增加新的教学内容，使学生所学与生产所需一致。教师也要改变教法，实施项目式教学、理实一体化教学。

三要加强文化课教学，做到文化教学与技能教学两手抓。2月23日，在教育部举行的新春新闻发布会上，职业教育司司长陈子季明确了今后中等职业教育的方向——“升学与就业并重”，让学生既有学头，又有盼头，还有奔头。要做实“教学诊断与改进”，及时发现文化课教学与管理中存在的问题，落实文化课课时，加强教学检查，及时纠正重技能教学与实训、忽视文化课教学的做法，在提高职业技能的同时，还要夯实文化课的底子。

四要选拔一批高素质、复合型的校长。有一些职业院校的校长是由普通学校调过来的，或是由行政部门调来的，往往以普通教育的办学思路、行政部门的工作思路管理职业学校，拟定发展规划。有些校长虽在职业院校工作多年，但因培训、学习的机会少，对产业转型升级特别是高端产业缺乏了解，导致学校发展跟不上形势。要挺起职业教育的“脊梁”，必须抓好校长这个关键少数，构建完善的职业院校校长培训体系和评价标准，设置任职资格培训、骨干校长培训、卓越校长培训等层次化的培训体系，培养高素质、复合型校长。

要挺起职业教育的“脊梁”，还须落实金融、财政、税收、土地等优惠政策，调动企业参与及举办职业教育的积极性，深化产教融合、校企合作，推动企业深度参与协同育人，扶持、鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。此外，还可推进资历框架建设，探索学历证书和职业技能等级证书互通衔接，深入推进“岗课赛证”融合。